Бюджет ЄС на дослідження піддається більшому ризику скорочень, якщо переговори щодо фінансової рамки розпочнуться до того, як буде заповнено деталі FP10, попереджає депутат Європарламенту

Існує нагальна потреба заповнити деталі FP10, наступної Рамкової програми ЄС з досліджень та інновацій, після підтвердження того, що регламент щодо її створення буде опубліковано 16 липня разом із новою Багаторічною фінансовою рамкою (БФР).

«У нас небагато часу для розробки основних положень», – заявив Крістіан Елер, депутат Європейського парламенту від Європейської народної партії, який був доповідачем щодо поточної Рамкової програми «Горизонт Європа». Доповідач щодо законодавчої процедури FP10 буде призначений лише після того, як Комісія подасть пропозицію в липні.

«Якщо ми розпочнемо переговори щодо БФР і не матимемо програми, ризик скорочення фінансування буде набагато більшим, оскільки ми матимемо досить порожню фінансову пропозицію», – попередив він.

Елер виступив перед Science|Business 4 червня після промови голови Європейської комісії Урсули фон дер Ляєн, в якій вона підтвердила, що FP10 буде «самостійною» програмою в наступному бюджетному циклі.

Вона також наголосила на тісному зв'язку між FP10 і запланованим Європейським фондом конкурентоспроможності, який, за її словами, підтримуватиме весь цикл інновацій, допомагаючи перетворювати проривні відкриття на трансформаційні технології.

«Ми повинні зробити Європу найкращим місцем у світі для наукової діяльності, не тільки для фундаментальних досліджень, але й для всього циклу інновацій, від університетських лабораторій до провідних світових стартапів», – сказала вона.

На запитання Science|Business, чи не може така тісна взаємодія між FP10 та Фондом конкурентоспроможності поставити під загрозу незалежність програми, Елер висловив впевненість у правильності такого підходу.

«Я просто передбачаю, що ми будемо набагато раніше залучати фінансування для комерціалізації в рамках інноваційного ланцюга», – сказав він.

Структурні зміни

Елер хотів би, щоб FP10 прийняла структуру, більш наближену до моделі Європейської ради з досліджень, де на політичному рівні встановлюються лише загальні напрямки, а реалізація залишається за науковою спільнотою.

«У умовах глобального прискорення інновацій ми зрозуміли, що ми занадто повільні [. . .] і надто детальні», – сказав Елер.

Зокрема, він вважає, що спосіб, у який Комісія та держави-члени «спільно створили» другий компонент програми «Горизонт Європа», є «мертвим», оскільки зробив цю частину програми надто складною та політично заплутаною.

Елер припустив, що мінливий контекст може призвести до появи нового типу пропозицій, за якими невелика кількість незалежних агентств діятиме відповідно до політично визначених амбіцій, зосереджених на конкурентоспроможності. Водночас розробка конкретних робочих програм буде залишена на розсуд експертів з промисловості та науки.

Згідно з діаграмою, отриманою Science|Business минулого місяця, Фонд конкурентоспроможності буде структурований навколо п'яти основних напрямків, або «невеликої кількості секторальних вікон», кожне з яких підтримуватиметься спільним фінансовим інструментарієм.

Цей підхід нагадує пропозиції групи Heitor від жовтня минулого року щодо створення Європейської ради з технологічної та промислової конкурентоспроможності для посилення участі приватного сектору, а також Європейської ради з суспільних викликів для управління науково-дослідницькою та інноваційною діяльністю, спрямованою на вирішення суспільних викликів за обмеженої участі промисловості.

SCIENCE|BUSINESS https://sciencebusiness.net/news/planning-fp10/work-fp10-outline-must-start-immediately-says-ehler?utm_source=ActiveCampaign&utm_medium=email&utm_content=Work+on+FP10+outline+must+start+immediately%2C+says+Ehler&utm_campaign=